出讓地使用權(quán)獲得的地價(jià)款和小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)的利潤用于小城鎮(zhèn)建沒；適當(dāng)提高小城鎮(zhèn)的城市維護(hù)建設(shè)稅的稅率，全部用于所在地小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)地下管廊電力支架建設(shè)；公用建設(shè)稅的稅率，全部用于所在地小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公用設(shè)施采取誰投資、誰受益有償使用；新進(jìn)入小城鎮(zhèn)的居民，要適當(dāng)繳納一定數(shù)額的配套建設(shè)費(fèi)；銀行對建設(shè)項(xiàng)目要擇優(yōu)支持。

地下管廊管道支架

鼓勵(lì)資源開發(fā)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。凡到小城鎮(zhèn)經(jīng)商辦廠、從事地區(qū)資源開發(fā)的企業(yè)，三年內(nèi)享受上繳稅金按一定比例返還政策，并用于擴(kuò)大再生產(chǎn)；鼓勵(lì)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家進(jìn)城承包，租賃國有企業(yè)或在城市設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的分廠、分店，借以強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；鼓勵(lì)中心城市國有企業(yè)到小城市和小城鎮(zhèn)設(shè)立分廠，引進(jìn)城市閑置設(shè)備、技術(shù)和人才，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；鼓勵(lì)支持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)集貿(mào)市場，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
制定“引鳳筑巢’’，吸引個(gè)體、集體、國營、外商到小城鎮(zhèn)經(jīng)商辦企業(yè)、上項(xiàng)目、投資興商建城；制定引進(jìn)人才、技術(shù)政策、促進(jìn)人才、技術(shù)流入小城鎮(zhèn)；制定農(nóng)村社會保障政策。
跨世紀(jì)城鎮(zhèn)體系地下管廊電力支架規(guī)劃探索
城鎮(zhèn)是一定地域范圍內(nèi)的治理、經(jīng)濟(jì)、科技和文化中心，已成為集約人口、集約社會、集約經(jīng)濟(jì)的空間地域系統(tǒng)；也是促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“九五”規(guī)劃和2010年遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)的重要基地。面向二十一世紀(jì)，面向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的新形勢下，筆者通過遼寧地區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展分析，來探索城鎮(zhèn)布局。
一、重新認(rèn)識城鎮(zhèn)地下管廊電力支架的地位、作用與職能
當(dāng)前改革的深入發(fā)展，城鎮(zhèn)體制從舊模式向新模式的轉(zhuǎn)變，給城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展注入了新的活力。先先，商品經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，引起城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣化，集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)興起，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，城鎮(zhèn)作為流通中心的職能進(jìn)一步強(qiáng)化。其次城鎮(zhèn)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日趨活躍，逐步形成以城鎮(zhèn)為中心，內(nèi)外結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合的開放型經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。改革、開放政策大大促進(jìn)了城鎮(zhèn)間、省內(nèi)外甚至國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)交往和業(yè)務(wù)聯(lián)系。